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OPINIÓN
Elecciones y corrupción en Cholula
Los asesinatos unieron en la tragedia a dos presidentes cholultecas
RODOLFO HERRERA CHAROLET
Licenciado en Administración de Empresas. Escritor, articulista, periodista, pintor, exdiputado del H. Congreso del Estado y exfuncionario público del Gobierno del Estado de Puebla. Autor de más de veinte libros, en su mayoría sobre temas de corrupción y denuncia pública.
Viernes, Marzo 15, 2024
Elecciones, corrupción y asesinatos en San Andrés Cholula, unieron trágicamente el desempeño público y la vida personal y privada de Leoncio Paisano Arias y de Edmundo Tlatehui Percino. Ambos presidentes municipales, cada uno de su ejercicio, cómplices o amigos, comparten la misma historia y posiblemente los mismos negocios.
El gobierno municipal de San Andrés Cholula se ha caracterizado por una férrea oposición de los grupos locales de postular a candidatos que no compartan el arraigo probado dentro de su territorio, que no formen parte de las familias (por el origen de su apellido) o que no pertenezcan a los grupos políticos locales que ejercen el poder y que lo han mantenido por más de dos décadas continuas. Interrumpido por un trienio, cuando la oleada obradorista los relegó a un segundo lugar.
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Edmundo Tlatehui se desempeñó como secretario de Desarrollo Urbano del municipio en la administración de Leoncio Paisano. Fue responsable de la asignación, supervisión y control de las obras públicas realizadas, razón por la cual, las irregularidades encontradas en la administración municipal, también lo comprometen.
Miguel Huepa Pérez y el morenovallismo
Miguel Huepa Pérez apoyó el morenovallismo desde antes de ser presidente municipal 2011-2014. Su relación con Rafael Moreno Valle Rosas inició en el 2005 como coordinador del departamento de Normatividad Comercial e Industrial de la Secretaría de Gobernación de San Andrés Cholula, durante la administración del panista, para ocupar en el 2007 el cargo de enlace municipal con el Congreso de Puebla.
2013. Durante el proceso interno del PAN para elegir candidato a la presidencia municipal resultó electo Leoncio Paisano Arias quien obtuvo 178 votos por 171 de Alejandro Cuautli, quien además era el presidente del Comité Municipal del partido. Un factor decisivo para obtener la delantera fue la declinación a su favor de uno de los aspirantes, Everardo García Tecanhuehue.
La decisión del candidato municipal se concentró en un grupo reducido de militantes panistas, que han mantenido el control total del partido. Los delegados panistas votaron a favor de otros aspirantes; 91 votos a Rogelio Rojas, 43 a Jorge Torres, 32 a Gabriel Vázquez, 18 a Néstor de Aquino y 7 a Juan Pablo Tomé.
Durante la administración de Leoncio Paisano, su hermano Guillermo Paisano Arias, enfrentó en ese momento la dificultad de la aprobación de su cuenta pública como presidente municipal 2002-2005. Dicha cuenta correspondiente a los 45 días del ejercicio 2005 fue aprobada trece años después, el 31 de agosto de 2018, tras el triunfo electoral de Tony Gali como gobernador del estado. Mientras que todas las cuentas públicas de Miguel Huepa fueron aprobadas dos años después de haberse concluido.
Sabedor del control que ejercía hacia el interior del PAN el grupo de Paisano Arias, el gobernador Rafael Moreno Valle Rosas decidió en el 2013 que el candidato a la presidencia municipal de San Andrés Cholula fuera Leoncio Paisano Arias, tras resultar ganador en la contienda interna y el aún presidente municipal, Miguel Huepa Pérez, fuera el candidato a diputado local por el distrito de Cholula, llevando como suplente a su primo Germán Sergio Moreno Valle, unificando a los grupos panistas en el municipio evitando fracturas.
Los Paisano regresan al poder
Leoncio Paisano Arias ganó la presidencia municipal con 13,388 votos con el 42 por ciento de un listado nominal de 71,646 votantes en el 2014, así que en el proceso del 2018 nuevamente la selección interna del panismo sanandreseño decidió que su candidato a la presidencia municipal fuera Edmundo Tlatehui Percino, al obtener 298 votos, 10 puntos de ventaja respecto a su más cercano oponente, Rodolfo Alejandro Cuautli Flores quien obtuvo 288, Omar Coyopol Solís 106 votos y José Martín Solís López 55 votos.
El grupo político de Paisano mantuvo el control de la candidatura, pero perdió en las elecciones constitucionales al ser arrasado por la oleada obradorista, encabezada en el municipio por Karina Pérez Popoca. No obstante, el fracaso del panismo por mantenerse en la administración pública, la planilla de Tlatehui Percino logró colocar a dos regidores dentro de la comuna, entre ellos al expresidente municipal Guillermo Paisano Arias.
Karina Pérez Popoca obtuvo 21,904 votos con un padrón electoral de 91,693 inscritos, con el 67 por ciento de participación ciudadana. Otros candidatos obtuvieron votaciones bajas: Luz María de Urdanivia (PRI), Miguel Ángel Quechol (PVEM) y Salvador Castañeda (PSI), Carlos Cuautle (PRD), Gustavo Tello (MC) y Alejandro Martínez Mozo (PANAL).
Durante la jornada electoral efectuada del 1 de julio de 2018, tras conocerse la derrota del panista Edmunto Tlatehui, a pocas horas de haberse cerrado las casillas, fueron asesinados Vicente Tolama Flores y Gabriel Arcos Martínez, el primero de ellos cuñado de Leoncio Paisano. Los hechos ocurrieron en un negocio propiedad de Tolama, llamado “A Fuego Lento”, ubicado en la Radial Zapata de San Andrés Cholula.
La llamada “Radial” es una de las obras emblemáticas del morenovallismo plagada de irregularidades y excesivos costos en obra pública, por lo que no resultó extraña la denuncia presentada por la ASE Puebla en contra de Leoncio Paisano Arias y Edmundo Tlatehui Percino.
2021. Nuevamente el proceso interno del PAN en San Andrés Cholula otorgó la candidatura a Edmundo Tlatehui Percino, tras un proceso complicado, quien ganó las elecciones constitucionales, tras enfrentarse con la presidenta Karina Pérez Popoca quien buscaba la reelección.
Denuncia contra Paisano y Tlatehui
Tras perder el morenovallismo en Puebla el control político, en el nuevo gobierno encabezado por Miguel Barbosa Huerta, en un hecho sin precedente alguno, la Auditoría Superior del Estado, por conducto de su titular Francisco José Romero Serrano denunció a funcionarios, expresidentes y representantes legales de empresas que participaron en la presunta trama para simular operaciones financieras comprendido del año 2014 al 2018. La denuncia también se realizó en contra de funcionarios y servidores públicos, entre ellos a Leoncio Paisano Arias.
En dicho comunicado el Auditor Superior del Estado afirmó que también la denuncia aplicó en contra de los tesoreros; Sergio Quiroz Corona y Héctor López Herrera, así como el director de Desarrollo Urbano, Edmundo Tlatehui Percino.
Entre las empresas que fueron calificadas como fraudulentas o inexistentes, se encuentra la denominada Baupre Networks y Comercializadora Marced, las cuales realizaron operaciones simuladas con el gobierno de San Andrés Cholula, entre otras entidades públicas.
La denuncia en contra de exalcaldes poblanos, por la cual se giraron órdenes de aprehensión con la finalidad de vincularlos a proceso, se deriva de un presunto desfalco de poco más de 42 millones de pesos a través de 45 empresas fantasmas.
Tras la aprehensión de diversos funcionarios y servidores públicos, algunos recobraron su libertad por errores en la aplicación de las órdenes de aprehensión.
No obstante que algunos expresidentes lograron escapar de la acción de la justicia, como el caso del ex alcalde de San Pedro Cholula, José Juan Espinosa Torres y otros obtuvieron un amparo en contra de dichas órdenes, por errores cometidos en su proceso. Estos son los hechos relativos al municipio de San Andrés Cholula:
El 7 de octubre de 2019, la presidenta municipal de San Andrés Cholula 2018-2021, Karina Pérez Popoca, denunció a su antecesor Leoncio Paisano, entre otros funcionarios, por el presunto desfalco de más de 100 millones de pesos en perjuicio de la hacienda pública municipal, así como por la concesión a treinta años a una empresa encargada de la disposición final de los desechos sólidos sin haber efectuado el trámite legal que corresponde.
El 30 de septiembre de 2020, el Auditor Superior del Estado, Francisco José Romero Serrano, denunció ante la Fiscalía General del Estado a Leoncio Paisano Arias y otros, por los delitos de peculado, asociación delictuosa, abuso de autoridad o incumplimiento de un deber legal.
El 9 de octubre de 2020, el Fiscal General del Estado Gilberto Higuera Bernal, turnó al Fiscal Especializado de Combate a la Corrupción, Ulises Sandal Ramos Koprivitza, la denuncia del Auditor Superior del Estado.
El 26 de Marzo de 2021, el Auditor Superior del Estado amplió su denuncia agregando a Edmundo Tlatehui Percino, quien fungió como director de Desarrollo Urbano del municipio de San Andrés Cholula, a quien se le imputaron los mismos delitos consignados en el escrito inicial del denunciante.
El 6 de abril de 2021, el titular de la ASE Puebla Francisco Romero Serrano, en su cuenta oficial, informó que amplió las denuncias que previamente ya había presentado ante la Fiscalía General del Estado (FGE) por el supuesto uso que Leoncio Paisano y Edmundo Tlatehui Percino (incluido en la ampliación de denuncia) entre otros, contrataron a empresas fantasma (EFOS) para desviar recursos públicos a través de la operación de operaciones simuladas.
Vía Twitter, el organismo estatal reveló documentos que hacen referencia a la ampliación de las denuncias que el titular emprendió contra siete empresas con domicilio fiscal en Puebla con monto de 12 millones 919 mil 324 pesos 29 centavos ($12,919,324.29)
Contra dicha denuncia Edmundo Tlatehui tramitó una demanda de amparo ante el Juzgado Quinto de Distrito en Materia Penal de Puebla, quien lo determinó improcedente, en contra del Fiscal Especial de Combate a la Corrupción por no reconocerle el carácter de indiciado y no haber sido notificado por la autoridad competente.
El Ministerio Público se negó a conceder la solicitud bajo el argumento de que no es parte en la carpeta de investigación aludida.
El Juzgado Quinto de Distrito determinó que se actualizó una de las causales de improcedencia, ya que la omisión reclamada no le trasgrede alguno de sus derechos sustantivos consagrados en la Constitución.
Edmunto Tlatehui Percino también promovió el juicio de amparo 322/2021 contra una orden de aprehensión girada en su contra por la jueza de Oralidad Penal y Ejecución del Sistema Acusatorio Adversarial de la Regional Judicial Centro, Karla Patricia Ambrosio Vargas.
Al 31 de diciembre de 2022 se desconoce el estado que guardan las denuncias presentadas, así como el paradero de algunos funcionarios públicos que se encuentran prófugos.
Aprehensión y liberación de Paisano
Derivado de la denuncia presentada por el Auditor Superior del Estado, el 13 de abril de 2021 a las 15:40 horas agentes ministeriales de la FGE ejecutaron la orden de aprehensión en contra de Leoncio Paisano, cuando se efectuaba el velorio de su padre. La orden se concretó en los alrededores de la casa ubicada en la 3 Sur y 12 Poniente, los agentes de la FGE desplegaron un operativo al observar la salida del exalcalde panista.
El 12 de abril de 2022 tras un año de haber sido encarcelado Leoncio Paisano Arias, fue liberado y no fue posible aprenderlo en ese momento, como era la intención de los agentes ministeriales de la Fiscalía General del Estado, puesto que había logrado un amparo de juez federal.
Leoncio Paisano fue acusado de utilizar facturas presuntamente apócrifas y causar un quebranto al erario de San Andrés Cholula, razón por la cual, la orden de su detención se concretó en abril de 2021 y vincularlo a proceso en septiembre de ese mismo año, con la privación de su libertad como medida cautelar
Presuntamente la nueva orden de aprehensión, de la que fue informado la tarde del martes 12 de abril de 2022, se deriva de las irregularidades encontradas en la “Construcción del DIF Municipal de San Andrés Cholula” en la que se utilizaron en el año 2017 un total de 54 millones 783 mil 193 pesos 4 centavos ($54,783,193.04)
Un error en la ejecución de la nueva orden de aprehensión y el amparo otorgado por el juez federal, permitió a Leoncio Paisano enfrentar su proceso en libertad, con la condición de no salir del país y firmar periódicamente, además de una garantía económica. Sin embargo, tan pronto recobró su libertad escapó con rumbo desconocido, hasta ahora sin conocerse su paradero.
El abogado defensor del acusado Carlos Arreguín Reyes, argumentó que no era posible ejecutar la nueva orden de aprehensión porque se encontraba bajo los beneficios y efectos de un amparo. Así mismo acusó a mandos de la FGE por la integración de carpetas de investigación “a modo”.
El Tercer Tribunal Colegiado en Materia Penal del Sexo Circuito resolvió a su favor el amparo 18/2022. Con dicho instrumento jurídico impugnó la medida cautelar de prisión preventiva, la cual fue impuesta por la Jueza de Control del Juzgado de Oralidad Penal y Ejecución del Sistema Acusatorio Adversarial de la Región Judicial Centro, Poniente, con sede en San Andrés Cholula; Karla Patricia Ambrosio Vargas, que el 25 de septiembre de 2021 decidió vincularlo a proceso por abuso de autoridad.
La jueza consideró “la necesidad e idoneidad de la medida de prisión preventiva justificada” porque el imputado se ostentó como presidente municipal de San Andrés Cholula y “podría conocer personas que aún continúan laborando en el ayuntamiento, lo que podría ayudar a destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de prueba” y porque su defensa "no adujo cosa alguna en relación con la verificación o la evaluación de riesgo por parte de la autoridad de supervisión de medidas cautelares".
En la presente investigación se encontró, efectivamente, que los documentos públicos vinculados con el proceso que se indica, desaparecieron o fueron bloqueados de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT).
El error en la resolución de la Jueza y que fue aprovechado por el abogado litigante, se acusó a la enjuiciadora de violar el principio de libertad y presunción de inocencia, porque la falta de fundamentación de la aseveración de que podía impedir y obstaculizar la investigación en su contra o sustraerse de la justicia.
La justicia federal consideró que la jueza actuó con ilegalidad y le ordenó citar nuevamente a las partes involucradas a una audiencia, con el fin de que se dejara insubsistente la imposición de la medida cautelar de prisión preventiva justificada y debía ahora fundar y motivar por qué no era viable la imposición de las medidas cautelares que solicitó su defensa.
Fue así como al mediodía de ese 12 de abril se realizó la audiencia en la Casa de Justicia de San Andrés Cholula, correspondiente a la carpeta judicial, en cumplimiento a la sentencia de amparo y desde luego su inmediata liberación.
Tras revisar las audiencias y las probanzas encausadas por la parte acusadora, se supo que el Agente del Ministerio Público, sí presentó los datos de prueba suficientes para sujetar a Leoncio Paisano a una investigación y por lo tanto, vincularlo a proceso, asunto que sí se mantuvo vigente no obstante la intención de la defensa de tirarlo.
Por su parte el gobernador de Puebla, Miguel Barbosa Huerta, confirmó que Leoncio Paisano obtuvo su libertad, porque los agentes ministeriales ignoraron el amparo que lo protegía e intentaron ejecutar la otra orden de aprehensión, que se giró en su contra por un supuesto fraude cometido en el DIF.
Esta historia continuará…
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